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大西環一級土地整理項目

[日期:2018-11-28] [來源:  招商引資局] [字體: ]

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一、項目背景

項目建設意義

土地是財富之母,是人們賴以生存和生產的物質基礎。為了認真貫徹落實黨的十八大精神和“三個代表”的重要思想,實現全縣2016年提前全面實現小康社會的奮斗目標,緊扣寬甸縣實際,實施土地整理項目,將土地整理和城市規劃建設、生態旅游試驗區建設、生態旅游環境工程相結合,對進一步改善城市道路環境,保持縣域經濟持續發展具有重要意義。

項目建設必要性

寬甸縣城規劃布局比較落后,近些年,城市道路改造,新建鴨綠江大街、大南環、北環路。隨著城市發展,人群、車輛的逐日遞增,大西環公路項目的建設,將緩解城市擁擠的現狀,對寬甸縣城整體規劃也有著重要意義。同時,將黃椅山國家森林公園與城市相結合,打造“城中山”,對寬甸城市建設和旅游業發展都有著積極促進作用。

二、項目建設內容

土地整理項目流程

土地一級整理的具體操作流程一般為:

確定一級整理的區域----對區域內的土地性質、地上建筑物及構筑物等方面情況進行摸底調查----根據調查結果,進行初步投資測算,對項目收益情況進行初步判定,確定是否對項目予以實施----確定將對項目予以實施后,對項目區域進行整體包裝,包括但不限于以下幾步工作:區域總體規劃、分地塊規劃、對控規的要求、包裝主題等方面----將包裝完成的整體方案對當地政府進行匯報,爭取政府對該項目的支持,由政府下文正式立項----政府立項完成后,與政府簽定正式的土地一級整理協議,以確定土地分成基點,分成方式,分成比例等----項目前期工作完成,進入中期拆遷階段,由當地政府出面,企業出錢進行拆遷、基礎設施建設等方面工作,相關資金打入由當地財政開設的項目共管帳戶,由整理企業與政府共同管理,專款專用。

項目內容

該項目采用BT方式,企業投資建設,政府土地出讓地款償還。企業負責項目區域規劃、設計、土地整理開發等所有需要的建設資金的籌措,包括規劃、設計、動遷、拆遷、施工等全部項目的資金需求。

待土地整理項目完工后,按照建成一個交付一個的原則,進行移交給政府。由政府將通過招、拍、掛方式予以出讓。政府取得的土地出讓金扣除支付乙方在本項目下的投資和建設費用后,政府純收益部分與企業協議分成。

效益分析

征地動遷成本:平均45萬/畝*1350畝=6.07億元
    土地平整成本: 2萬/畝*1350畝=2700萬元
    土地出讓價款:70萬/畝*1350=9.45億元
    利潤:9.45億元-6.07億元-2700萬元=3.11億元 

三、合作方式及收益分成

政府和企業合作方式開發。由企業出資對西濱河區域土地進行一級整理。整理土地通過招、拍、掛出讓的全部土地價款,扣除土地出讓金中社保調節金和其他基金后,土地增值部分政府和企業按雙方約定按比例分配。

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